甘肃：九大举措助推教育改革发展

甘肃：九大举措助推教育改革发展

记者从2月20日召开的全省教育工作视频会议上获悉，2014年我省教育工作将着力深化教育综合改革，着力推动教育科学发展，着力促进教育公平公正，着力提高教育质量效益，着力维护学校安全稳定，通过九大举措助推我省教育改革发展，努力办人民满意教育，为建设幸福美好新甘肃、全面建成小康社会做出新的贡献。

一是积极稳妥推进考试招生制度改革。今年教育改革的重中之重是推进考试招生制度改革。教育部将于上半年出台总体方案和关于高考科目、外语一年多考、高中学业水平考试、综合素质评价、考试违规处理等5个配套实施意见。我省将根据教育部总体方案和实施意见，结合实际制定具体的实施办法，争取在今年秋季出台。要严格执行义务教育阶段学生免试就近入学制度，试行学区制和九年一贯对口招生。要进一步完善初高中学业水平考试和综合素质评价。加快推进职业院校分类招考和注册入学工作，试行中职学生注册入学和中职免试升高职，完善已经开展的“2+2+1”招生试点和“三校生”招生办法。要积极争取、扩大省外高校对我省集中连片贫困地区和医学类专业的定向招生专项计划。

二是大力推动义务教育均衡发展。以标准化学校建设为重点，统筹城乡义务教育资源均衡配置，加快缩小区域、城乡教育差距，推进义务教育均衡发展，促进教育公平。要紧紧抓住国家全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件的有利时机，大力推进学校标准化建设，按照“保基本、兜网底”“缺什么、补什么”“摸清底数、一校一策”的原则，精心编制我省改善义务教育薄弱学校基本办学条件的实施规划，并认真组织实施，力争经过5年努力，使我省贫困地区的学校教学设施、活动设施、生活设施符合教学、安全和生活需要。各地要切实加大对城市教育的投入，采取探索组建教育集团、学校联盟、名校办分校、强校托管弱校、优质学校帮扶薄弱学校等举措，努力扩大城市义务教育资源，积极破解城市义务教育资源短缺造成的“上学难”“大班额”“择校热”等问题。要落实连片特困地区乡村学校和教学点教师生活补助政策，促进城乡教师、校长合理流动，使优秀教师下得去、留得住、教得好。积极支持金塔县等10个县（市、区）迎接国家义务教育均衡发展评估验收，争取今年顺利通过，同时做好高台县等10个县（市、区）今年的省级评估验收工作。要抓紧抓好岷县漳县教育灾区重建工作，坚持恢复与发展并重，严格建设标准，精心组织设计和施工，确保按节点、高质量完成灾后重建任务。

三是进一步扩大学前教育资源。今年我们将启动实施第二期学前教育三年行动计划，在58个连片贫困县的316个乡镇各新建或改扩建1所幼儿园，努力实现全省乡镇中心幼儿园全覆盖。要落实政府奖补，改善办园条件，提高师资水平，创造开放竞争的发展环境，积极推动和扶持民办幼儿园发展，扩大普惠性民办幼儿园的覆盖率。按照强化专业要求、淡化学历的原则，通过录用、招聘、转岗等办法补充幼儿园教师，重点解决学前教育师资严重短缺的问题。要开展3-6岁儿童学习与发展指南试验，评估创建优质示范园，规范办园行为，引导学前教育机构树立科学保教理念，切实纠正学前教育小学化倾向。

四是加快建设现代职业教育体系。大力推进职业教育助推城镇化国家级改革试验区和兰州新区职教园区建设。根据我省区域经济社会发展和城镇化建设需要，通过整合教育资源、优化专业结构、深化校企合作，逐步形成与区域经济和产业转型升级匹配程度高、市场针对性强、专业特色鲜明、差异化发展的职业教育发展新格局，为我省新型城镇化建设培养高素质劳动者和技能型人才，努力实现“人人有技能，个个能成才”的目标。要紧紧围绕兰州新区产业集群发展的人才需求，努力实现职业院校重点专业对重点产业的全覆盖，确保职教园区与新区主导产业相匹配。要加快整合职业教育资源，调整学校布局结构，在两到三年内扭转中职学校资源分散、效益不高的局面。今后一个市州要集中力量办好1-2所规模在3000—5000人的中等职业学校，在全省建成30-40所左右的重点示范性中等职业学校。要继续加强职业院校基础能力建设，办好一批示范学校、品牌专业，引领和带动全省中等职业教育发展。要优化高职院校区域布局，加大对职业教育的支持力度，提升高等职业教育办学质量。

五是提升高等教育服务经济社会发展能力。围绕我省产业结构调和经济社会转型升级，继续调整高校专业结构，控制招生规模，优化招生计划，创新人才培养模式。要深化高等医学教育改革，着力破解制约医学人才培养瓶颈，加大对医学人才培养的支持力度。要组织开展高校访高校、高校访企业、高校访政府和高校访科研院所的“四访”活动，互相观摩提高办学水平，共享资源促进协同创新，了解需求调整办学方向，主动作为服务地方经济社会发展。要发挥高校人才聚集和科研资源优势，建立高水平智库，引导高校及其科研机构围绕丝绸之路经济带建设、华夏文明传承创新区建设、循环经济示范区建设和国家生态安全屏障综合实验区建设等重大战略平台，遴选若干重大课题开展研究，为省委、省政府决策和经济社会发展规划提供科学依据和咨询建议。要针对甘肃经济社会发展、产业转型升级和文化建设的重大需求，建设和培育文化艺术、医药卫生、生态保护等相关的高层次研究基地和硕士、博士专业学位点。要推动落实大学生就业、创业的各项政策措施，积极指导高校做好毕业生就业和创业工作，协调实施好特岗教师、西部计划、“三支一扶”、入伍预征、到村任职等基层就业项目工作，努力实现大学毕业生就业率达到85%的目标。

六是扩大教育信息化资源共享。要建立政府推动、社会参与、企业建设、高校支持的工作机制，集聚各方力量，实施以“宽带网络校校通、优质资源班班通、网络学习空间人人通，教育资源公共服务平台、教育管理公共服务平台”为核心的“三通两平台”建设。充分利用教育信息化扩大优质教育资源覆盖面，努力实现全省80%以上中小学“宽带网络校校通”。推进“优质资源班班通”，通过各级政府和企业投入建设网络和硬件设备，由学校支付运营费用的方式，多方融资，争取今年在全省建设3万个“班班通”班级，使优质数字教育资源在教学活动中普遍使用，促进信息技术与教学活动深度融合。

七是持续加强教师队伍建设。要进一步强化师德师风建设，完善“三纳入两渗透一否决”师德师风长效机制，使“三比三热爱”行风正气常态化。要完善教师、校长交流机制，出台促进教师、校长交流轮岗的指导意见，促进县域内教师、校长交流，引导城镇学校教师、校长到乡村学校任教。全省已启动实施贫困地区、边疆民族地区和革命老区人才支持计划教师专项计划，1400名中小学幼儿园教师赴60个贫困县支教，各地要认真组织并全力实施好。要进一步建立健全省级教师培训体系，实施陇原名师引领贫困地区教师成长计划、“百千万”乡村教师教学技能提升计划、万名乡村校长能力提升计划等3项计划，促进农村教师、校长专业化发展，提高教师队伍整体水平。要进一步优化教师队伍结构，加大幼儿园教师、农村中小学音体美教师补充力度，按需按岗招聘教师，面向乡镇以下农村学校培养小学全科教师和“一专多能”初中教师。以庆祝第30个教师节为契机，表彰奖励优秀教师，宣传先进事迹，营造浓厚的尊师重教氛围。

八是促进民族教育跨越发展。抓住民族地区特别是临夏、甘南州教育的薄弱环节，全面落实支持临夏、甘南州教育跨越发展行动计划，着力解决两州学前教育、职业教育、教师队伍素质等方面的问题。在临夏、甘南重点建设一批乡镇中心幼儿园，在临夏州开展“9+3”免费职业教育试点，扩大甘南州“9+3”免费职业教育招生规模。实施普通高中“内地民族班扩招计划”，在省属普通高校招生计划和少数民族预科招生计划中单列并增加“民考汉”计划。加大教师培训力度，完成中小学、幼儿园双语教师1800人次的培训任务。加强双语教育工作，认真落实教育部《民族中小学汉语课程标准》，推动少数民族中小学汉语教学的改革与发展。

九是积极推进素质教育的实施。把立德树人作为根本任务，坚持将社会主义核心价值体系融入国民教育全过程，大力推进示范校建设，力争经过3-5年，在全省建成1000所德育示范学校、1000所体育艺术示范学校、1000所语言文字规范化示范学校，通过这些示范学校以点带面辐射全省，将立德树人落在实处，让体育锻炼成为常态，以优秀文化润泽学生。在各级各类学校大力开展爱学习、爱劳动、爱祖国“三爱”教育和节粮节水节电“三节”活动，营造学习光荣、劳动光荣、节约光荣的浓厚校园文化氛围。要坚决地、持之以恒地落实“减负”工作要求，严禁设立重点学校、重点班，坚决查处义务教育阶段学校节假日补课行为，切实减轻学生课业负担，让学生快乐学习、健康成长。